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    帮扶贫困青少年 巴州区“一个都不能少”


    来源:关爱明天       发布时间:2019-11-21 16:28:40 

    编者按:农村贫困人口的义务教育、经济支助如何保障?四川省巴州区做法受到人民日报关注:对容易辍学的残疾儿童、困境儿童,送教上门、动态跟踪,给经济帮助的同时也给关爱;开展产业扶贫、联动扶贫,帮助贫困户走出困境。


    留守儿童多,贫困青少年多,是巴中市巴州区水宁镇实施贫困青少年成长计划的直接动因。全镇有留守儿童811名,占在校学生总数3760人(全镇户籍统计)的22%;全镇有贫困青少年807名,占全镇青少年总数5595人的14%。全镇建卡贫困户总人口3841人,贫困青少年占21%。镇党委、政府和镇凤凰彩票平台代理大全的同志清醒地认识到,留守儿童和贫困青少年,始终是决胜脱贫防返贫的重点对象。


    基于以上认识,在区委区政府的领导下,镇党委、政府制定了《困难青少年成长计划实施方案》,强力支持镇凤凰彩票平台代理大全组织实施,从而巩固了脱贫攻坚成果,促进了青少年健康成长。


    看做法——

    “六坚持”让困境青少年不再“愁”


    水宁寺镇凤凰彩票平台代理大全在镇党委、政府的坚强领导和大力支持下,积极探索、创新了“六个坚持”的工作思路,为巩固脱贫成果防范返贫,为困难青少年健康成长成才,提供全方位、全过程、全覆盖的服务。


    坚持走访慰问,评估返贫风险。今年5月,由镇党委书记、镇凤凰彩票平台代理大全主任欧明雄牵头,组织党委、凤凰彩票平台代理大全领导班子历时1个月,对26所中小学的695名贫困学生进行实地走访,逐一座谈,人人见面。并对因残障无法读书的3名困境儿童再次进行了家访,协调学校开展“送教上门”服务,落实了康复规划。在此基础上,又结合广泛深入开展的“两不愁,三保障”大排查和问卷调查,对全镇贫困青少年再次进行了逐一摸排,将每个贫困青少年将会出现、开始出现或已经出现的返贫苗头进行事前评估,并制定了切实可行的返贫防控措施。


    坚持常态服务,建立成长档案。为了实现对贫困青少年成长过程的全方位服务,对每个贫困青少年建立一份“大数据”档案。一是建立健康档案。每年对贫困青少年开展一次免费体检。二是建立德育档案。通过学校的支持和配合,每学期对每个贫困青少年进行一次思想品德考察,德育评估和鉴定,逐一建立档案。三是建立学业档案。利用学校半期考试、期末考试的机会,为每位贫困青少年建立学习成绩档案。四是建立经济档案。目前,全镇780名贫困青少年的健康、学业、德育、经济方面的数据档案,均规范建立,精准到人,随时备用,方便服务。 


    坚持因人施策,预防返贫到人。实施贫困青少年成长计划的全过程,把扶智与扶志紧密结合,把健康成长和励志成才紧密结合。一定学业目标,针对孩子智力情况,因人施策,分别订立高中或职高毕业、大学或大专毕业的学业目标。二定技能目标,针对每位困境儿童自身的实际情况,确立一项技能目标,树立人生远大理想。三定德育目标,为每位困境儿童树立健康的道德、品德和阳光、慈善的心灵,确立如何做人的目标。帮扶人根据三个目标给予教育帮扶关爱,进行长期跟踪关怀引导。在明确目标的基础上,坚持开展教育培训,做到学教结合。


    坚持落实政策,健全保障体系。对生活救助、临时救助、医疗救助、教育救助、残疾救助、司法救助、扶贫救助等45项涉及贫困青少年的优惠政策,进行全面清理,张榜公示到社区、学校和村组。按照“五个精准”的要求,将党和政府的关爱救助政策逐条逐项落实到人头。2019年上半年,全镇发放面向贫困青少年的政策性救助和保障资金77.8万元,做到了应保就保。集中供养的孤儿人均月补助由1300元增加到1400元,分散供养的孤儿人均月补助由810元增加到900元;城镇困境儿童每人每月补助增加到650元;农村困境儿童每人每月补助增加到460元,让他们生活得到保障。


    坚持抓好“三业”,夯实致富根基。一是助学业防返贫。对面临辍学的少年儿童精准帮扶,做到了一个不辍学。镇凤凰彩票平台代理大全建立了爱心基金会,动员组织爱心人士、企业捐款86万元,捐物价值38万元,为特殊困难的127名贫困学生提供帮助。二是抓产业防返贫。金银坎村4组建卡贫困户蒲启东,家中五口人。驻村帮扶干部大力帮助他家积极发展种养殖业,从以前人均纯收入不足2400元提高到现在人均纯收入11414元。三是促就业防返贫。对有就业能力和愿望的131名贫困青年,免费提供就业培训和介绍就业服务,由“五老”志愿者介绍全部就业,进行了不定期走访,让他们安心稳定地工作。其中初中毕业后就业13人,高中毕业就业76人,大学毕业就业42人。


    坚持创新机制,筑牢返贫防线。一是建立监护机制。每位困境儿童都落实了监护人,做到呵护到人,一个“不失管”。二是建立联系机制。统筹镇级帮扶、学校帮扶、村级帮扶、企业帮扶、“五老”帮扶的帮扶力量,采取“一对一”联系方式,为每位困境儿童落实一个联系人,做到关爱到心,一个“不失爱”。三是建立协作机制。镇凤凰彩票平台代理大全与四川师范学院、四川大学锦江学院等26所学校建立了关心困境儿童成长的工作协作关系,形成关爱贫困青少年的社会关爱网,做到温暖到身,一个不失“亲”。


    见成效——

    不辍学  不失业


    巴州区委常委、宣传部长刘尧表示,全区建立健全了关心下一代工作基层组织网络,设立了专项资金,为每名困境儿童落实救助和关爱措施,确保他们不因贫辍学。水宁镇贫困青少年的成长成才取得明显实效。义务教育阶段的439名贫困学生,没有一人失学辍学。在校的贫困学生加入团组织的237人,担任团干部的65人,被评为优秀团干部的38人,受表彰奖励的贫困青少年24人,担任学生干部的12人,在贫困大学生中涌现出入党和入党积极分子4人。


    全镇脱贫又返贫的风险得到有效化解。因为各种原因存在返贫风险的58名贫困青少年,通过实施成长计划,充分激发了内生动力,宁愿苦干不愿苦熬的积极性空前高涨,贫困青少年人均收入增加了3到4倍,返贫风险全部化解。


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    巴州区水宁镇贫苦学生受到精准帮扶


    关心下一代工作增强生机活力。水宁寺镇党委政府对关心下一代工作的重视程度、领导力度、支持强度、工作深度前所未有。镇凤凰彩票平台代理大全坚持“急党政所急、想青少年所需,尽凤凰彩票平台代理大全所能”的工作方针,大胆探索,勇于创新,工作连年迈大步。2016年4月,荣获全省关心下一代工作先进集体。镇凤凰彩票平台代理大全组织的15人参与的“五老”文艺宣传队,经常在各村、社区、学校、企业巡回演出原创节目46个,41场次,观众达34000多人次,深受群众好评和欢迎。


    水宁镇凤凰彩票平台代理大全主动作为,充分发挥参谋助手、桥梁纽带、综合协调作用,得到了党委政府的高度重视,赢得了干部群众的大力支持,形成了既有为又有位,越有位越有为的工作局面,为助力精准脱贫,助力乡村振兴,助力建设川陕革命老区振兴发展示范区,做出了积极贡献。(巴中市关工办)


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